開發(fā)綠色食品提高農產品質量安全
綠色食品無污染、安全、優(yōu)質,它的認證和監(jiān)管是確保農產品質量安全的重要手段,開發(fā)綠色食品是農產品質量安全的重要組成部分。綠色食品開發(fā),有利于推動農產品質量安全水平的提高,促進農業(yè)增效和農民增收。
“發(fā)展綠色食品是一項利國利民的工程,我省發(fā)展綠色食品意義重大!笔∞r牧廳副廳長妥建福接受記者采訪時說。甘肅作為農業(yè)大省,地處西北內陸,遠離工業(yè)發(fā)達地區(qū),發(fā)展綠色食品符合省情,建設綠色食品基地,發(fā)展特色經濟、生態(tài)農業(yè)和綠色食品加工業(yè),必將產生巨大的社會效益和經濟效益。發(fā)展綠色食品是農業(yè)由傳統(tǒng)的粗放經營方式向現(xiàn)代的綠色經營方式轉變,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的需要。
發(fā)展綠色食品是農業(yè)由傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)向農工商綜合經營轉變的需要。要求實行現(xiàn)代企業(yè)化管理和提高科技含量,以增強農業(yè)和食品加工業(yè)的競爭力。通過不同層次、不同形式的縱橫聯(lián)合,形成跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的現(xiàn)代農業(yè)一體化經營的企業(yè)和集團,把農業(yè)一體化經營納入到農業(yè)現(xiàn)代化建設的整體格局之中。
發(fā)展綠色食品也是促進農業(yè)由傳統(tǒng)的分散經營向現(xiàn)代的貿工農一體化的產業(yè)化經營轉變的需要。通過農業(yè)產業(yè)化經營,優(yōu)化生產要素組合,發(fā)揮科技要素作用,從而提高農產品的質量和檔次,實現(xiàn)多層次增值,使農民收入獲得大幅度提高。通過產業(yè)化,推進土地適度規(guī)模經營,激勵農民走上新的聯(lián)合之路,逐步形成與支柱產業(yè)需求相配套、與專業(yè)化和區(qū)域化生產相適應的區(qū)域經濟格局,從而提高市場競爭力和擴大市場占有率。
在過去的20年里,我省以綠色食品認證為抓手,實施了“環(huán)境有監(jiān)測、操作有規(guī)程、生產有記錄、產品有檢驗、上市有標識”的“從田間到餐桌”的全程質量監(jiān)管方式,有效提高了認證產品質量。通過努力,甘肅綠色食品認證數(shù)量逐年增加,規(guī)模不斷擴大,基地建設穩(wěn)步推進,產品質量逐年提高。這對于甘肅農業(yè)發(fā)展具有深遠的社會意義和經濟效益。培育綠色食品既可以帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展,轉變農業(yè)發(fā)展方式,創(chuàng)造經濟效益,又可以保障公眾健康消費,保障農業(yè)安全,促進農業(yè)經濟、生態(tài)的良性循環(huán),功在當代,利在千秋。
我省綠色食品的質量安全是如何保障的,采取了哪些有效的監(jiān)管方式,這是眾所關注的焦點。
妥建福認為:“我省綠色食品發(fā)展始終堅持認證與管理并重,牢固樹立認證即是監(jiān)管的開始,監(jiān)管是對認證工作鞏固提升的理念,緊緊圍繞‘保證產品質量、規(guī)范企業(yè)用標’兩大中心任務,完善各項監(jiān)管制度,全面落實企業(yè)年檢、產品抽檢、市場監(jiān)察、社會公告等監(jiān)管措施,盡最大努力保證綠色食品少出問題和不出大問題!
具體措施為:一是加強企業(yè)年度檢查。我省綠色食品產品檢測的重點是對蔬菜、果品、肉類等產品生產企業(yè)做好年檢工作。除新申報企業(yè)和續(xù)展企業(yè)外,對有效用標的生產企業(yè)進行了100%的年度檢查。二是提高產品質量抽檢的有效性。每年組織抽檢產品70多個,約占有效用標產品總數(shù)的30%以上,加上對新申報產品的檢測,每年產品檢測總數(shù)超過100個。改變抽檢計劃下達方式,提高風險產品的抽檢比例,并將抽檢向續(xù)展產品傾斜,增加了產品抽檢的全面性。三是擴大標志市場監(jiān)察范圍。加強與工商、質監(jiān)部門的合作,打擊假冒產品和糾正不規(guī)范用標。標志市場監(jiān)察范圍從省會城市向市州、縣區(qū)級逐步延伸,積極采用市場監(jiān)察機制,擴大監(jiān)察成效,治理假冒產品在市場上的銷售。
令人欣喜的是,近幾年農業(yè)部組織開展的“保質量保安全助奧運、農產品質量安全保障行動”、“供滬供穗產品質量專項抽檢”、“農產品質量安全專項整治活動”等行動,對綠色、有機食品產品質量抽檢合格率都達到了99%以上。從這一系列結果來看,我省綠色、有機食品產品質量是穩(wěn)定可靠的。
相關業(yè)內人士介紹,綠色食品和無公害農產品、有機食品都是安全食品,同屬安全農產品的范疇。無公害農產品保障人們對食品質量安全最基本的需求,是最起碼的市場準入條件;綠色食品質量安全達到了發(fā)達國家的先進標準,滿足人們對食品質量安全較高的需求;有機食品則是一個更高層次的消費需求。為保障農產品質量安全,我省實施無公害食品、綠色食品和有機食品“三位一體,整體推進”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力打造“三品一標”品牌產品。